Нужно ли изменять подход к расчету средней зарплаты работников сферы образования?

В Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 марта 2015 г. № 14-1/10/П-1140 рассмотрен вопрос о возможности изменения принципа расчета средней зарплаты работников сферы образования.
Отмечено, что в настоящее время действует единая методика расчета показателя по региону. Она применяется в т. ч. для статнаблюдения за средней зарплатой работников социальной сферы, для которых предусматривается повышение оплаты труда (согласно "майским" указам Президента РФ).

Такой подход позволяет обеспечить стабильность и сопоставимость динамики показателей как в разрезе регионов, так и в других (по видам деятельности, формам собственности и др.).
Особенности исчисления зарплаты по региону и отдельным категориям граждан обусловлены следующим. В первом случае она определяется путем деления суммы фонда зарплаты работников списочного состава и внешних совместителей, фонда зарплаты лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам, и других сотрудников несписочного состава на среднесписочную численность работников (без упомянутых) и на количество месяцев в периоде.
Среднемесячная зарплата по видам деятельности исчисляется также. Однако исключается фонд зарплаты сотрудников, выполняющих обязанности по гражданско-правовым договорам, и других лиц несписочного состава, с которыми не были заключены трудовые договоры.
При расчете зарплаты работников социальной сферы внешние совместители и лица, выполнявшие работы по гражданско-правовым договорам, ни в фонд зарплаты, ни в численность не включаются.
Согласно "майским" указам оплата труда отдельных категорий работников должна быть доведена до средней зарплаты в соответствующем регионе. Этот уровень формируется независимо от ведомственной подчиненности по территориальному признаку.